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2018年全市普法依法治理工作要点
[字号: ] 2018-03-15   
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2018年全市普法依法治理工作要点
 
2018年全市普法依法治理工作,以党的十九大和十九届二中、三中全会精神为指导,全面贯彻落实中央、省委、市委和上级的部署要求,坚持以人民为中心,以问题为导向,聚焦走在前列目标定位,着力夯基础、补短板、突出重点、增加亮点,扎实推动“两个规划”和《山东省法治宣传教育条例》深入实施,努力实现弘扬法治精神、树立法治信仰目标,为推动平安临沂、法治临沂和经济文化强市建设营造良好的法治环境。
一、广泛传播法治知识,推动全社会树立法治意识
1.深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神。把学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大十九届二中、十九届三中全会精神,作为全市法治宣传教育首要政治任务,引导广大党员干部群众深刻领会、准确把握党中央提出的一系列新思想、新论断、新要求,确保中央关于深化党和国家机构改革的各项决策部署落到实处。宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,宣传全面推进依法治国总目标、工作布局、重点任务以及深化依法治国实践新要求,宣传坚持中国特色社会主义法治道路核心要义,宣传中国特色社会主义法治体系,牢固树立全面依法治国,坚定不移走中国特色社会主义法治道路坚定信念,让全面依法治国成为全市人民的行动自觉。
2.深入学习宣传以宪法为核心的社会主义法律体系。深入宣传党中央决定对宪法进行修改的重大意义,宣传好这次宪法修改的重点内容和主要考虑,宣传好宪法修改贯彻的总体要求和原则。全市各级司法行政机关和普法办要充分发挥职能作用,认真履行好职责,精心筹划,认真做好修改通过后的宪法的学习宣传工作,通过各种形式和载体广泛开展宪法知识宣传活动,迅速掀起新一轮学习宣传宪法的高潮。以“124”国家宪法日、法治宣传教育月及村(社区)“两委”换届选举为节点,重点学习宣传新修改后的宪法,组织开展“尊法学法守法用法”主题法治宣传实践活动,大力弘扬宪法精神,不断增强宪法自信、宪法自觉。进一步推动将社会主义核心价值观融入法治建设,深化社会主义核心价值观主题宣传活动,推动法治宣传生活化,生活法律化。
3.大力宣传与经济社会发展和人民生产生活密切相关的法律法规。围绕“新旧能转换”发展战略,主动适应经济社会发展新常态,广泛宣传社会主义市场经济,特别是服务经济文化强市建设、供给侧结构性改革、打造“一带一路”国际商贸物流双节点城市规划等方面的法律法规,为法治临沂建设营造良好的法治环境。宣传维护国家安全和社会稳定、促进民族团结、推进社会治理、实施振兴乡村战略、保护生态环境、反极端反恐怖、扫黑除恶、禁毒、非政府组织境内活动管理以及科技文化建设、安全生产、教育、就业、扶贫、收入分配、社会保障、医疗卫生、金融、交通和消防等保障和改善民生方面的法律法规,不断提高运用法治手段管理经济社会事务的水平。深化《山东省法治宣传教育条例》学习宣传,加强对各级各部门学习贯彻相关规定的指导,促进法治宣传教育依法全面落实。
4.深入学习宣传党章和其他党内基本法规。积极深化全市党员干部纪律作风集中整顿活动,认真学习宣传党的十九大关于全面从严治党的重要论述和新时代党的建设总要求,结合“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力宣传党章基本内容和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规制度,引导各级党员干部尤其是领导干部,进一步增强党章党规党纪意识,做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
二、深入推进重点对象学法用法,提升全民法治素养
5. 强化国家工作人员学法用法。贯彻落实《关于完善全市国家工作人员学法用法制度的意见》要求,进一步健全完善党委(党组)理论学习中心组学法制度,继续深化领导干部带头讲法制度,努力提高领导干部学法用法档案管理水平,积极推进将法治知识纳入党员干部德廉和党风党纪知识学习测试内容,实现对市、县区领导干部及国家机关工作人员年度考试全覆盖,努力提高国家工作人员法治素养,增强运用法治思维和法治方式推动发展的能力水平。
6.打牢青少年法律素质基础。切实加强青少年法治教育,推动将法治教育纳入国民教育体系,完善学校、家庭、社会“三位一体”法治教育格局。启动临沂市青少年示范性综合实践基地第三期工程,进一步优化提升法治教育功能。组织开展全市青少年法治教育实践基地命名活动,强化青少年法治教育阵地建设力度。进一步深化依法治校活动,组织开展法治教育示范学校、优秀法治校长(辅导员)评选命名活动,推动“关键群体”学法守法向纵深发展。
三、深入开展法治创建活动,夯实社会治理基础
7.深化多层次多形式法治创建活动。深入开展法治县区、民主法治示范村(社区)、依法办事示范窗口(单位)、诚信守法企业等法治创建活动,评选命名法治创建示范乡镇(街道)、守法经营示范企业,推动形成县区、乡镇、村居社区创建为主体,部门、行业创建为补充的多层次多领域法治创建格局。
8.加强法治县区、民主法治示范村(社区)创建管理。按照省修订后的创建标准、考核指导标准,结合临沂实际,出台《临沂市法治县区创建活动考核指导标准》和《临沂市民主法治示范村(社区)创建标准》,进一步加强法治创建工作制度化、规范化建设,引领法治创建工作深入开展。对评选出的市级“民主法治示范村(社区)”实行动态管理,优存劣汰,切实发挥先进典型的引领示范作用。
四、全面提升法治文化建设水平,增强群众法治认同
9.培树法治文化品牌。适时召开全市法治文化建设工作推进会,充分发挥法治文化的引领、熏陶作用,大力实施品牌创建工程,促进法治文化与沂蒙精神、红色文化、儒家文化、地域文化、行业文化、民俗民间文化融合发展,精心打造一批法治文化品牌,形成“一县一特色、部门有特点、行业有亮点”的法治文化格局。进一步总结推广全市“法德共进”“法德结合”“法德一体”等经验,推动法治教育与道德教育深度融合,着力打造“法德共进”法治文化沂蒙品牌。
10.拓展法治文化阵地。做好第三批“‘全省法治文化建设示范基地’和‘全省法治宣传教育示范基地’”(以下简称“双基地”)推荐工作,指导各地对已命名的基地进行提档升级、丰富内涵、深化主题,充分发挥法治文化阵地在法治知识普及、观念引导、能力培养等方面的作用。做好法治文化阵地建设与文化、平安、党建等多种元素融合的文章,通过法治元素的“渗透”和“植入”,实现与平安建设、党建、文明创建等阵地的合力共建,借势借力,逐步形成法治文化阵地“枝繁叶茂、遍地开花”的良好局面。
11.开展法治文化活动。积极推进媒体公益普法宣传,加强与当地媒体和文化类公司的协作,组织文化机构、文艺团体发挥各自优势,打造法治文化精品,繁荣法治文化创作,实现文化精品共享,创作出更多群众喜闻乐见、“接地气”的法治文艺栏目(作品)。组织法治微电影评选展播、法治人物(事件)命名评选、法治故事宣讲、法治文艺演出下基层、法律知识竞赛等法治文化惠民活动,最大限度满足群众的法治文化需求。
五、认真组织中期验收迎查和人大视察工作,推进“七五”普法规划和2016—2020年依法治市规划及决议全面落实
12.组织“七五”普法中期验收迎查工作。按照“七五”普法规划和2016—2020年依法治市规划及决议要求,制定“七五”普法依法治理中期验收迎查工作实施方案,明确迎查内容,确定工作步骤,做好动员部署。各地各部门从下半年开始,对本地本部门“七五”普法中期工作进行自查,三季度前完成本地本部门自查情况的总结,市普法办适时组织抽查小组,开展抽查工作。
13.做好“七五”普法中期总结。全面总结“七五”普法规划和2016-2020年依法治市规划实施情况,谋划当前和今后一段时期工作任务,推动我市“七五”普法规划和2016—2020年依法治市规划顺利实施。对工作中涌现出的先进集体和先进个人进行通报表扬。借助《临沂日报》搭建法治宣传教育专栏,系统宣传展示“七五”普法工作成果,树立沂蒙普法品牌。
14.组织迎接人大视察工作。迎接市人大常委会对《关于在全市开展法制宣传教育的第七个五年规划》、《临沂市2016-2020年依法治市规划》和《关于在全市开展第七个五年法制宣传教育的决议》、《关于〈临沂市2016-2020年依法治市规划〉的决议》的调研,并向市人大常委会做工作报告。
六、强化制度保障,全力推动普法依法治理工作创新创优
15.深化“3W”法治宣传教育责任清单制度。围绕市委领导对“3W”法治宣传教育责任清单制度的重要批示要求,出台《临沂市法治宣传教育责任清单考评标准》,细化普法工作任务和责任,协调各部门和全社会的力量进行法治宣传教育形成各司其职、各负其责普法工作新格局;推动全市各级国家机关把普法纳入本部门工作总体布局,围绕热点难点问题向社会开展针对性普法,实现在执法的过程中进行实时普法、精准普法的目标,推动法治宣传教育落地生根。总结推广全市“3W”普法典型经验做法,提升临沂特色的“3W”普法品牌。
16.加强考核评估体系建设。建立健全考核激励机制,修订充实法治宣传教育在社会科学发展、治安综合治理和精神文明建设考核中的内容,不断加大法治宣传教育在综治和精神文明创建测评体系中的科学性,相互促进,相互支撑,扩大法治宣传教育深度和广度。探索引入第三方评估机制,采取自我评估、上级评估和第三方评估相结合的方式,全面提高普法依法治理评价的客观性。
17.推进法治宣传教育工作创新。打造“互联网+法治宣传”阵地,加强普法网站和普法网络集群建设,搭建法治宣传教育云平台,实现法治宣传教育公共数据资源开放共享。积极打造各类“以案释法”平台载体,组织开展“以案释法”优秀案例征集选编,建立“以案释法”典型案例数据库。突出抓好微博、微信、客户端等在普法中的运用,利用好普法动漫、普法游戏、普法手机报、普法微电影、人民调解栏目等宣传功能,广泛开展新媒体普法便民活动,提高普法宣传覆盖面和影响力。
18.加强队伍建设。切实履行市全民普法依法治理工作领导小组办公室的监督主体责任,做好国家机关“谁执法谁普法”的组织、协调、指导、督查工作。充分发挥普法讲师团在法治宣传教育工作中的重要作用,选聘优秀法律和党内法规人才充实壮大普法讲师团队伍。积极搭建普法志愿者活动平台,畅通服务渠道,鼓励引导司法和行政执法人员、法律服务人员、大专院校法律专业师生等加入普法志愿者队伍。组织开展全市普法联络员培训会议,以宪法新修正案和《山东省法治宣传教育条例》为主要内容,对全市普法骨干进行培训,进一步提升全市普法队伍专业素质。



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